นโยบายสภาพภูมิอากาศกำลังแยกสหภาพยุโรปจากการประท้วงด้านสภาพอากาศและตื่นตระหนกกับวิทยาศาสตร์ภูมิอากาศที่เลวร้ายมากขึ้น ประเทศในยุโรปตะวันตกจำนวนมากต้องการที่จะเพิ่มความพยายามอย่างมากในการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในช่วงกลางศตวรรษนี้ สมาชิกยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกกังวลมากขึ้นเกี่ยวกับผลกระทบทางเศรษฐกิจจากขั้นตอนดังกล่าว เยอรมนีติดอยู่ตรงกลาง
ชาวตะวันตกกลุ่มหนึ่งออกมาแสดงจุดยืนก่อนการประชุม
สุดยอดผู้นำอย่างไม่เป็นทางการในวันพฤหัสบดีที่เมืองซีบีอู ประเทศโรมาเนีย แปดประเทศ — เบลเยียม เดนมาร์ก ฝรั่งเศส ลักเซมเบิร์ก เนเธอร์แลนด์ โปรตุเกส สเปน และสวีเดน — เรียกร้องให้กลุ่มลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้เหลือศูนย์ “ภายในปี 2050 อย่างช้าที่สุด” ตามเอกสารร่วมที่เห็นโดย POLITICO นั่นหมายความว่าสหภาพยุโรปจะดูดซับก๊าซเรือนกระจกเท่าที่ปล่อยออกมา
การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็น “เรื่องที่สร้างความกังวลมากขึ้น … สำหรับพลเมืองยุโรปดังที่เห็นได้จากการชุมนุมของคนหนุ่มสาวเมื่อเร็ว ๆ นี้” และประเทศอื่น ๆ ทั่วยุโรป “ผู้นำสหภาพยุโรปต้องดำเนินการทันทีเพื่อจัดการกับข้อกังวลเหล่านี้”
ไม่มีผู้ลงนามคนใดมาจากยุโรปกลางหรือยุโรปตะวันออก ทั้งแปดดำเนินการโดยพรรคเสรีนิยมหรือสังคมนิยม อิตาลีซึ่งปกครองโดยแนวร่วมประชานิยม-ชาตินิยมไม่ได้ลงนาม เยอรมนีซึ่งรัฐบาลผสมของพรรคอนุรักษ์นิยมของนายกรัฐมนตรีอังเกลา แมร์เคิลและพรรคโซเชียลเดโมแครตก็ไม่เห็นด้วยกับประเด็นนี้
ถ้อยแถลงด้านสภาพอากาศจำนวนมากที่ออกก่อนการประชุมสุดยอดโรมาเนียมีไว้สำหรับการวางตำแหน่งระยะยาว
“เรากำลังมุ่งไปสู่การสลายตัวของสภาพอากาศ … รัฐบาลบางแห่งเริ่มใช้ภัยคุกคามนี้อย่างจริงจัง แต่รัฐบาลเยอรมัน อิตาลี และโปแลนด์ยังคงจมปลักอยู่กับที่” เซบาสเตียน มัง จากกรีนพีซสหภาพยุโรปกล่าว
ความพิเศษของเยอรมัน
เจ้าหน้าที่ฝรั่งเศสบอกกับ POLITICO ว่าเยอรมนี “รับทราบและเชื่อมโยง” กับความคิดริเริ่มของแปดประเทศ แต่ “เยอรมนีในขั้นตอนนี้ไม่ต้องการสนับสนุนแนวทางนี้ … ด้วยเหตุผลของการหารือภายในและการกำหนดตำแหน่งภายใน” เจ้าหน้าที่ยอมรับว่าการลดการปล่อยก๊าซสุทธิให้เป็นศูนย์ภายในกลางศตวรรษนั้น “ยังไม่บรรลุวัตถุประสงค์ ที่ได้รับการปกป้องอย่างเป็นทางการจากทางการเยอรมัน”
เจ้าหน้าที่ฝรั่งเศสกล่าวว่ามีความหวังว่าในที่สุดเยอรมนีจะกลับมาเป็นเป้าหมาย “ฉันคิดว่ามีการสะท้อนกลับในกรุงเบอร์ลิน แต่นั่นไม่ได้ส่งผลต่อการจัดลำดับความสำคัญด้านสิ่งแวดล้อม”
ในเดือนพฤศจิกายน คณะกรรมาธิการยุโรป ได้กำหนดกลยุทธ์การปล่อยมลพิษในระยะยาวซึ่งจะทำให้ทวีปต่างๆ ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้เหลือศูนย์ภายในปี 2593 ซึ่งถือว่ามีความสำคัญอย่างยิ่งในการบรรลุเป้าหมายที่ทะเยอทะยานมากขึ้นของข้อตกลงปารีสปี 2558 ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อจำกัดภาวะโลกร้อน 1.5 องศา
นักเคลื่อนไหวด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของ Extinction Rebellion นอนบนพื้นเพื่อเป็นสัญลักษณ์ของ “การตายหมู่” ที่จัตุรัส Gendarmenmarkt ในกรุงเบอร์ลิน เมื่อวันที่ 27 เมษายน 2019 | คริสตอฟ โซเดอร์/เอเอฟพี ผ่าน Getty Images
ในเดือนมีนาคม ความพยายามที่จะให้ผู้นำสหภาพยุโรปสนับสนุนเป้าหมายนั้นสั้นลง แทนที่จะทำตามกรอบเวลาปี 2050 ข้อสรุปการประชุมสุดยอดกล่าวว่ากลุ่มควรส่ง “กลยุทธ์ระยะยาวที่มีความทะเยอทะยานภายในปี 2020 โดยมุ่งมั่นเพื่อความเป็นกลางทางสภาพอากาศตามข้อตกลงปารีส”
เยอรมนีและประเทศในยุโรปกลางคัดค้านกรอบเวลาที่มีผลผูกพัน ตามคำกล่าวของนักการทูตในการประชุมสุดยอด พวกเขากังวลว่าความพยายามในการลดการปล่อยมลพิษอาจจุดชนวนทางการเมืองและทำลายความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจของกลุ่ม
ก้าวไปข้างหน้า
การประชุมสุดยอดสหภาพยุโรปอีกครั้งในเดือนมิถุนายนมีขึ้นเพื่อหารือเกี่ยวกับเรื่องนี้ต่อไป แต่หลายประเทศไม่ได้รอให้สหภาพยุโรปเคลื่อนไหว
ประเทศที่มีความทะเยอทะยานมากกว่า เช่น เนเธอร์แลนด์ สวีเดนฟินแลนด์และสเปน ได้ดำเนินการในระดับที่แตกต่างกันแล้วเพื่อออกกฎหมายเป้าหมายการปล่อยก๊าซสุทธิในกฎหมายของประเทศ เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว รัฐบาลฝรั่งเศสเสนอกฎหมายที่มีเป้าหมายเพื่อกำหนดวัตถุประสงค์ด้านสภาพอากาศและพลังงานให้เป็นกฎหมาย รวมถึงการทำให้ประเทศเป็น “คาร์บอนเป็นกลาง” ภายในปี 2593
สหราชอาณาจักรจะไม่อยู่ในซีบีอูเนื่องจาก Brexit แต่เมื่อสัปดาห์ที่แล้วคณะกรรมการว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ปรึกษาอย่างเป็นทางการของรัฐบาลเกี่ยวกับประเด็นนี้ ได้กำหนดแผนโดยละเอียดเกี่ยวกับวิธีการทำให้สภาพภูมิอากาศเป็นกลางภายในปี 2593
ถ้อยแถลงด้านสภาพอากาศจำนวนมากที่ออกก่อนการประชุมสุดยอดโรมาเนียมีไว้สำหรับการวางตำแหน่งระยะยาว Sibiu มีวัตถุประสงค์เพื่อหารือเกี่ยวกับลำดับความสำคัญในอนาคตของกลุ่ม ไม่ใช่เพื่ออภิปรายและนำข้อเสนอนโยบายที่เป็นรูปธรรมมาใช้ นั่นคือสิ่งที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในระหว่างการประชุมสภายุโรปอย่างเป็นทางการในปลายปีนี้
“ฉันคิดว่าพวกเขากำลังใช้ข้อเท็จจริงที่ว่าไม่มีการตัดสินใจใดเกิดขึ้น ดังนั้นพวกเขาจึงใช้โอกาสนี้โอ้อวดเกี่ยวกับสภาพอากาศ” นักการทูตของสหภาพยุโรปกล่าว “ในสถานการณ์เหล่านี้เป็นเรื่องง่ายที่จะแสร้งทำเป็นว่าคุณต้องการบางอย่างหากคุณรู้ว่ามันจะไม่เกิดขึ้น ช่วยให้คุณดูดี”
นักการทูตกล่าวเสริมว่าการโต้วาทีทางเทคนิคเกี่ยวกับแผนสภาพภูมิอากาศระยะยาวของกลุ่มไม่ได้หมายความว่า “เราใกล้จะบรรลุข้อตกลงหรือมีความเข้าใจอย่างลึกซึ้งว่าอะไรคือความหมายของกลยุทธ์การปล่อยมลพิษในระยะยาว”
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
